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繼台南六甲1火雞場確診感染高病原性禽流感病毒後,農委會今天(13日)宣布,嘉義也有一傳統市場攤商所私宰的烏骨雞,遭驗出確診感染H5N6禽流感。行政院長林全下午出席今年度「禽流感中央災害應變中心第1次會議」致詞時表示,由於H5N6會禽傳人,所以各界不能掉以輕心;他也宣示,即刻起,針對禽流感疫情,展開全國性作戰。
台灣近期在花蓮玉里田間小路死亡的幼鵝、宜蘭屠宰場鴨隻及台南六甲1火雞場,陸續檢出H5N6禽流感。農委會13日宣布,嘉義一傳統市場攤商所私宰的烏骨雞,也驗出確診感染H5N6禽流感。
由於H5N6禽流感疫情有蔓延情況,因此政府將防疫拉高層級至跨部會,禽流感中央災害應變中心正式成立,並於下午舉行第一次會議,行政院長林全親臨視察,並針對防疫做指示。
林全在致詞時表示,近期檢測出的H5N6禽流感病毒,和日、韓是相同病毒,在中國大陸已傳出有禽傳人的情況,他要求各單位絕對不能掉以輕心,且「防疫視同作戰」,既然已將禽流感疫情列為一級開設,就要把此次的作戰,做為全國性的作戰。林全說:『(原音)所以我們需要非常謹慎小心,要請衛福部和農委會,一定要加強相關的宣導工作,一方面避免民眾過度恐慌,雖然有案例,但並不是普遍,但也不能掉以輕心,因為可能性還是存在。』
林全也指出,由於根據「災害防救法」的新規範,動植物發生災疫,必要時可由農委會啟動中央災害應變中心因應,農委會主委則為指揮官,這次是首次實施,因此相關的作業流程和過去不同,他要特別提醒中央和各地方防疫機關留意。
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(中央社記者謝佳珍台北5日電)中國國民黨主席選舉競爭激烈,有5人表態參選,前總統馬英九今天被問到支持誰時說,還沒有登記,還不知道。 今天是農曆正月初九,台灣習俗的天公生,馬英九一早到指南宮參拜,除肯定指南宮對地方的幫助,也祈求風調雨順、颱風小,振興經濟、出口多。 馬英九表示,他第一次到指南宮是民國50年的春節,到現在超過50年,「不小心透露我的年齡」;小學五年級時,有同學住木柵,因此來指南宮,小時候喜歡看武俠小說,到山上發現像到武林勝地的感覺。 談到指南宮的交通,馬英九說,指南宮山區的交通是有,但不是很方便,他擔任台北市長時,有人建議興建纜車,經評估可兼顧環保、交通、觀光,2年時間就把纜車建好。馬英九話鋒一轉談到北投纜車說,到現在都還沒好,差這麼多。1060205
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工商時報【主筆室】
一例一休的勞基法修正案去年底在紛擾中過關,同時以迅雷不及掩耳的速度實施,並以國家發展委員會的評估結果「對企業營業成本只增加0.1%,物價上漲只有0.2%左右」來回應社會的質疑,最後再透過公平會、經濟部的查緝不當漲價,掩蓋政策草草規劃的事實。如果國發會的評估結果詳實,則各行業的批評聲浪不應如此大,包括台積電、大立光,以及曾力挺蔡英文總統的義美總經理高志明都砲轟一例一休的缺乏彈性。一例一休的爭議看來仍在發酵之中,政府宜儘速提出配套作法。
國發會評估一出,各部會噤聲,壓力也悶燒在鍋裡,但是否就此沒事?農曆年後各服務業紛紛宣示漲價,反映原物料、營業成本上漲。
究竟一例一休的衝擊有多大?一例一休係因應勞基法的修法,基本上的規範以適用「勞基法」的產業為主。當然,目前已實施周休二日
一般企業可以減少工時,透過休息因應,但醫院、大眾運輸、郵政等負有公共責任,過度減班會引發民眾反彈。而餐廳、戲院、零售業、百貨業等一旦減少營運天數,會減少營業額、流失客戶,據廠商反映,多數會選擇以加班、多雇用人力來因應。如係採加班方式,據估計,整體服務業經營總成本估計約增加1.5-2%;如採增聘人力,假設每10人公司多聘1人,以薪資成本增加10%,而薪資占公司總成本25%估計,如此一來,公司的總成本即增加多2.5%(=10%*25%),尚且不包括新進員工的特休假所增加的成本,以及更為可觀的員工特休假未休完必須強制支付的現金。對於一個平均8~10%利潤率的中小型服務業,幾乎吃掉其3~4成左右的利潤,不可謂不大。
政府部門只以整體產業估算,未特別考慮調適困難的服務業,同時只考慮加班費,未考慮增聘人力、特休假未休完的現金發放,也因而低估了對企業成本增加的衝擊。而低估的營業成本增加,以及廠商可能的售價超額轉嫁,也導致物價的上漲幅度明顯被低估。
在特休假未休完獎金的發放上,如以一個200人公司而言,其中一半以上資深員工有30天特休假,如通通保留假期,且員工平均月薪4萬元計算,則不休假獎金就會增加400萬元,尚且不包括資淺員工及
就勞工而言,據估計,台灣月薪不到3萬元的勞動人口有300多萬人,除了剛踏入社會的年輕人外,多數負有家庭養育責任的受雇者,休假並非其優先選項,而是透過加班賺取更多的薪資來補貼家用。不過,一例一休實施後加班彈性降低,加班費提高下,其加班權利也相對受到制約,不易在原單位加班,甚至被迫下班後到其他單位再「變相加班」,添加更多困
至於如何配套來降低衝擊?政府除了加強宣導以利業者調適外,也可考慮爭取分類管理(如製造業、服務業分開管理等),或額外管理(如10人以下中小企業,公共服務與流通服務給予更多彈性)來降低衝擊;其次,強制特休假未休完必須發放獎金,如資深員工多的公司將所費不貲,勞動部應考慮讓企業有強制員工休假的選擇(或至少必須使用休假的1/2、2/3),以避免成本的大幅攀升及後續的價格轉嫁。再進一步言,可以考慮透過投資抵減、五年免稅的租稅獎勵以協助企業加速自動化投資來因應衝擊,如此可同時達成反景氣循環、加速產業升級轉型及因應一例一休、少子化╱老人化的衝擊的三個目標。
在企業方面,危機就是轉機,加速透過自動化因應一例一休及少子化的問題。同時,加強投資研發創新、品牌通路,提高利潤,才能吸收營業成本的上升,並回饋利潤給員工,保持企業與員工的和諧關係。而在員工方面,應以更具創新的思維來協助企業因應升級轉型的陣痛,企業能夠永續經營,勞工也會因而受利。
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